{"id":3240,"date":"2024-04-27T05:00:00","date_gmt":"2024-04-27T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/academiamalaguenaciencias.wordpress.com\/?p=3240"},"modified":"2024-04-27T05:00:00","modified_gmt":"2024-04-27T05:00:00","slug":"sistemas-y-modelos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/amciencias.com\/Blog-Amc\/index.php\/2024\/04\/27\/sistemas-y-modelos\/","title":{"rendered":"SISTEMAS Y MODELOS"},"content":{"rendered":"\n\n\n

\u00c1ngel S\u00e1nchez Blanco*<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Academia Malague\u00f1a de Ciencias<\/p>\n\n\n\n

En las \u00faltimas semanas compa\u00f1eros de la Academia han incidido sobre las estructuras organizativas de la naturaleza y de la sociedad. El Prof. Lucena<\/a> <\/a>mediante la Anal\u00edtica, en este mismo marco, del funcionamiento de la naturaleza y el comportamiento sist\u00e9mico de los sistemas naturales en este mismo marco, y el Dr. Soriguer<\/a><\/strong> con la consideraci\u00f3n del modelo liberal y sus derivaciones postmodernas en la revista Sinapsis<\/em><\/a><\/strong>.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Nos presentan las contradicciones que inciden sobre el Sistema o el Modelo: el Prof. Lucena aprecia la incidencia negativa que sobre el funcionamiento sist\u00e9mico de la naturaleza tiene el asistematismo oportunista, sintetizado en t\u00e9rminos de uso habitual \u201clos oc\u00e9anos y la atm\u00f3sfera lo aguantan todo\u201d o \u201caqu\u00ed no pasa nada y si pasa ya lo arreglaremos\u201d\u201d, y el Dr. Soriguer registra la mutaci\u00f3n que est\u00e1 incidiendo sobre el modelo liberal \u201clo que est\u00e1 ocurriendo, poco a poco, en todo el mundo occidental y desde luego en Espa\u00f1a, es que aquel viejo liberalismo, heredero de la Ilustraci\u00f3n, en sus dos formas, la conservadora dem\u00f3crata cristiana y la progresista, socialdem\u00f3crata, est\u00e1 siendo sustituido a marchas formadas por este neoliberalismo que antepone los intereses de un mercado (ahora globalizado) a los intereses ciudadanos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Las aportaciones de ambos compa\u00f1eros, desde el concepto de sistema o desde el concepto modelo, constatan los efectos desestructurantes de los contenidos, estructurales y estructurantes, del sistema y del modelo. Sobre el sistema<\/strong>, la Academia de la Lengua lo conceptualiza como \u201cconjunto de reglas o principios sobre una materia racionalmente\u00a0enlazados\u00a0entre\u00a0s\u00ed<\/em>\u201d, y modelo<\/strong> es conceptualizado como \u201cArquetipo o punto de referencia para imitarlo o reproducirlo<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Reglas, principios, arquetipos, puntos de referencia\u2026, guiados por la condici\u00f3n de \u201cracionalmente enlazados\u201d, que confluyen en legitimar la imitaci\u00f3n o reproducci\u00f3n y que son relativizados, menoscabados, superados o anulados por posiciones o actitudes contra sistema o contra modelo que sustituyen al paradigma previo. Las acciones contra sistema no pueden llegar a configurar un nuevo sistema que supla la racionalidad del prexistente, por el simple efecto de que la alteraci\u00f3n de los sistemas naturales solo puede tener un tr\u00e1gico desenlace. Componente tr\u00e1gico, en la alteraci\u00f3n de los equilibrios naturales sobre las formas y modos de vida, que no est\u00e1 muy lejos en sus resultados perversos de las consecuencias que puede producir la desestructuraci\u00f3n institucional generada por la neutralizaci\u00f3n del modelo liberal ilustrado.<\/p>\n\n\n\n

Coinciden ambas aportaciones acad\u00e9micas en la concreci\u00f3n del agente perturbador y de las acciones de deterioro del sistema o del modelo: el Prof. Lucena identifica las \u201cactividades realizadas por la parte de la sociedad que ha ostentado y ostenta el poder econ\u00f3mico\u201d, y el Dr. Soriguer singulariza un \u201cpoder econ\u00f3mico, capaz de doblegar a la representaci\u00f3n ciudadana, bien con la disculpa de las grandes inversiones, bien con otras formas menos presentables. Un neoliberalismo que no tiene barreras y que ha aprendido bien pronto que lo que importa no son los hechos ni la opini\u00f3n de los ciudadanos, sino quien tiene m\u00e1s poder para imponer una historia capaz de convencer, seducir o enga\u00f1ar a la ciudadan\u00eda y a sus representantes\u201d.<\/p>\n\n\n\n

El componente econ\u00f3mico une a ambos autores y sit\u00faa el poder f\u00e1ctico econ\u00f3mico en una irrelativizable presencia, que no distingue periodos temporales ni condicionantes institucionales, y que configura un modo de actuar que relativiza el aparente cambio de los marcos y situaciones pol\u00edticas. Es renuente al control pol\u00edtico y resiliente a un control institucional y judicial que no est\u00e1 dise\u00f1ado para ser efectivo. Aporto ejemplos sectoriales y no entro en el n\u00facleo del subyacente fallo sist\u00e9mico.<\/p>\n\n\n\n

La base territorial de Espa\u00f1a est\u00e1 compuesta, no se puede decir articulada, por 8.132 municipios. Son calificados, por el texto constitucional, como aut\u00f3nomos \u201cpara la gesti\u00f3n de sus respectivos intereses\u201d. \u00a0Han recibido, por la legislaci\u00f3n urban\u00edstica, cada uno de estos ocho millares de ayuntamientos, la incondicionada capacidad para calificar el uso del suelo municipal, sin la existencia de los adecuados instrumentos supramunicipales, que corresponder\u00eda elaborar a las Comunidades Aut\u00f3nomas para reglar esas calificaciones y que han fracasado en su dise\u00f1o y en su gesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Culmina el desestructurado esquema administrativo, una demostrada falta de inter\u00e9s, de la Administraci\u00f3n General del Estado, para ejercitar sus competencias, en la determinaci\u00f3n del b\u00e1sico eje de abscisas y ordenadas, que requiere marcar cualquier actividad p\u00fablica o privada en el territorio: la delimitaci\u00f3n del dominio p\u00fablico mar\u00edtimo terrestre y la delimitaci\u00f3n del dominio p\u00fablico hidr\u00e1ulico en los cursos de agua. El espectacular deterioro de los sistemas naturales es el consecuente resultado de no integrar las relaciones intermunicipales en un privilegiado territorio que tiene perfectamente definidas sus comarcas naturales.<\/p>\n\n\n\n

El urbanismo municipal ha estado potenciado, en sus disfunciones, por la Ley del Suelo y Valoraciones de 1998, con la colaboraci\u00f3n de la desregulaci\u00f3n econ\u00f3mica, las privatizaciones de empresas p\u00fablicas y la recepci\u00f3n, desde Estados Unidos, de la fenomenolog\u00eda de las hipotecas, intermediadas por Banca y Cajas de Ahorro, con la disfunci\u00f3n de hipotecar bienes inmuebles por valor superior al bien hipotecado, y el conocido efecto de abrir, mediante la ininteligible parcelaci\u00f3n de esa masa hipotecaria, la v\u00eda a la crisis econ\u00f3mica internacional de 2007-2008 .<\/p>\n\n\n\n

Tangibles beneficios aport\u00f3<\/a> la crisis al sector bancario espa\u00f1ol: no ha compensado el coste econ\u00f3mico p\u00fablico de su rescate y ha incorporado los patrimonios y cuentas de las Cajas de Ahorro, con inculpaci\u00f3n a los tenedores de tarjetas black<\/em> que, sin duda, no eran parangonables a un modelo, y resolver lo que, en el conjunto de los pa\u00edses mediterr\u00e1neos europeos, era un problema para la gran banca, y que requer\u00eda la necesaria crisis de la Cajas y su deseable amortizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Doblegar el ahorro popular, como parte de la metodolog\u00eda de doblegar al ciudadano al que se obliga, por el Estado, a tener cuenta bancaria y a sustituir la privacidad en el uso de monedas y billetes de curso legal por tarjetas bancarias, no black<\/em> sino de variopintos colores, que secuencian y explicitan con pormenorizado detalle todos sus ingresos y gastos. Y, como complemento, instrumentalizan las ciudades y las infraestructuras, con variopintas ocurrencias de inversores, conexos con la anonimia de Fondos de Inversi\u00f3n que, incluso, se definen como \u201csoberanos\u201d, calificativo que incentiva reflexionar, en otro momento, sobre el concepto de soberan\u00eda como parte de un Sistema Institucional y un Modelo C\u00edvico.<\/p>\n\n\n\n

*\u00c1ngel S\u00e1nchez Blanco<\/strong> es acad\u00e9mico de n\u00famero y Censor de la Academia Malague\u00f1a de Ciencias. Catedr\u00e1tico de Derecho Administrativo (J) de la Universidad de M\u00e1laga.<\/p>\n\n\n\n

Agradecemos la cesi\u00f3n de la imagen de cabecera a Mathieu Stern<\/a> en Unsplash<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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