{"id":1965,"date":"2022-04-23T05:00:00","date_gmt":"2022-04-23T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/academiamalaguenaciencias.wordpress.com\/?p=1965"},"modified":"2026-06-09T15:11:16","modified_gmt":"2026-06-09T15:11:16","slug":"el-futuro-de-la-universidad-espanola-vamos-camino-de-otro-sueno-perdido","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/amciencias.com\/Blog-Amc\/index.php\/2022\/04\/23\/el-futuro-de-la-universidad-espanola-vamos-camino-de-otro-sueno-perdido\/","title":{"rendered":"EL FUTURO DE LA UNIVERSIDAD ESPA\u00d1OLA \u00bfVAMOS CAMINO DE OTRO SUE\u00d1O PERDIDO?"},"content":{"rendered":"\n\n\n

Rafael Garesse Alarc\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Academia Malague\u00f1a de Ciencias<\/p>\n\n\n\n

En su libro \u201cHistoria de la ciencia espa\u00f1ola, el pa\u00eds de los sue\u00f1os perdidos<\/em>\u201d Jos\u00e9 Manuel S\u00e1nchez Ron hace un l\u00facido viaje por los aspectos m\u00e1s relevantes de nuestra ciencia a trav\u00e9s de los siglos. C\u00f3mo es natural, la universidad aparece en m\u00faltiples ocasiones, en la mayor\u00eda de ellas para mostrar su pobre nivel investigador, algo que est\u00e1 en consonancia con la falta de atenci\u00f3n que se le ha prestado a la ciencia en Espa\u00f1a. Los investigadores e investigadoras siempre hemos so\u00f1ado con cambiar esta situaci\u00f3n, pero estos sue\u00f1os se iban perdiendo uno tras otro. La universidad, espa\u00f1ola tambi\u00e9n ha so\u00f1ado con convertirse en una instituci\u00f3n con un fuerte liderazgo, impulsora de una sociedad cada vez mejor y m\u00e1s justa, de convertirse en el aut\u00e9ntico motor social, como sucede en la mayor\u00eda de los pa\u00edses avanzados. Hoy m\u00e1s que nunca se hace necesario reflexionar sobre el momento que vive la universidad espa\u00f1ola y si ese leg\u00edtimo sue\u00f1o est\u00e1 cerca, o no, de convertirse en una realidad.<\/p>\n\n\n\n

El desarrollo del sistema universitario p\u00fablico de nuestro pa\u00eds tal como lo conocemos en la actualidad ha tenido tres etapas. La primera fue la creaci\u00f3n entre los siglos XIII y XVI de universidades de origen medieval, de las cuales 10 llegaron al siglo XX. La segunda etapa fue un cambio en el modelo de universidad que se produjo a finales de los a\u00f1os sesenta, con la creaci\u00f3n de tres universidades de perfil investigador (las universidades aut\u00f3nomas) a las que r\u00e1pidamente se sumaron otras ocho. Finalmente, la tercera etapa fue una enorme expansi\u00f3n del sistema durante el periodo de transici\u00f3n pol\u00edtica de finales de los a\u00f1os 70 y el desarrollo de las Comunidades Aut\u00f3nomas en los a\u00f1os 80 y 90, a la vez que se produc\u00edan importantes cambios legislativos, fundamentalmente la Ley de Reforma Universitaria (LRU) de 1983 que consolidaba el modelo de universidad investigadora con un gobierno participativo horizontal.<\/p>\n\n\n\n

A pesar de las dudas que genera en la sociedad la ausencia de universidades espa\u00f1olas en lugares destacados de los rankings internacionales, el \u00e9xito del Sistema Universitario Espa\u00f1ol <\/strong>(SUE) durante los \u00faltimos 40 a\u00f1os es indudable. En los a\u00f1os 70 hab\u00eda en Espa\u00f1a algo m\u00e1s de 300.000 estudiantes, que se doblaron a comienzos de los 80 y siguieron aumentando hasta llegar aproximadamente al mill\u00f3n y medio que existe en la actualidad. Ser\u00eda impensable la profunda transformaci\u00f3n que ha experimentado nuestro pa\u00eds sin la contribuci\u00f3n directa de su sistema universitario, particularmente el p\u00fablico. Parece obvio que el pa\u00eds necesitaba un crecimiento exponencial del SUE y un cambio que permitiera eliminar las estructuras obsoletas de las universidades tradicionales, que se dio con la LRU. La investigaci\u00f3n, ausente tradicionalmente de la universidad espa\u00f1ola, pas\u00f3 a formar una parte relevante de la actividad universitaria, lo cual constituye en s\u00ed mismo un gran \u00e9xito, ya que actualmente las universidades constituyen aproximadamente el 70% del sistema de ciencia y tecnolog\u00eda espa\u00f1ol.<\/p>\n\n\n\n

Desgraciadamente, el siglo XXI no ha supuesto una consolidaci\u00f3n de lo alcanzado, una adecuaci\u00f3n del SUE a los nuevos retos y un fortalecimiento de las universidades. Muy al contrario, una nueva ley, la Ley Org\u00e1nica de Universidades (LOU), que se puso en marcha en 2001 y se reform\u00f3 en 2007, aunque introdujo numerosos cambios, no incorpor\u00f3 ninguna de las reformas necesarias. La estructura y el gobierno de las universidades cambiaron poco, y con el paso del tiempo la autonom\u00eda universitaria, una palabra m\u00e1gica que significa cosas diferentes en funci\u00f3n de quien la pronuncie, ha ido quedando vac\u00eda de contenido. Aunque la universidad p\u00fablica sigue dando muestras de ser una instituci\u00f3n muy valiosa para la sociedad, donde se hacen muchas cosas muy bien, el momento que vive en la actualidad es preocupante.<\/p>\n\n\n\n

La transformaci\u00f3n al Espacio Europeo de Educaci\u00f3n Superior<\/strong> (el Plan Bolonia) se realiz\u00f3 sin ning\u00fan tipo de inversi\u00f3n. El proyecto de Campus de Excelencia Internacional, destinado a transformar nuestros campus universitarios fue ef\u00edmero y se suprimi\u00f3. Los procedimientos de incorporaci\u00f3n y retenci\u00f3n de talento son completamente obsoletos, lo que impide competir internacionalmente. La gesti\u00f3n sigue sin incorporar una visi\u00f3n moderna, y el contexto legislativo donde se desarrolla es ajeno a la llegada de la Inteligencia Artificial. La creaci\u00f3n de la ANECA ha inundado de burocracia todas las actividades universitarias. La insuficiente financiaci\u00f3n, muy inferior a la media europea, y la tasa de reposici\u00f3n que trajo la crisis econ\u00f3mica de 2008, junto al bizarro procedimiento de acreditaciones, ha dinamitado cualquier intento de estrategia institucional seria. Por \u00faltimo, la investigaci\u00f3n competitiva y de calidad se est\u00e1 desligando lenta pero progresivamente de las universidades. El desarrollo del SUE que tuvo lugar durante el \u00faltimo tercio del siglo XX ha generado un enorme potencial que, si fuera apoyado correctamente, transformar\u00eda a nuestro pa\u00eds y aumentar\u00eda la competitividad de nuestro tejido empresarial. Pero desgraciadamente est\u00e1 sin aprovechar, y la universidad se encuentra actualmente, una vez m\u00e1s, enredada en discusiones est\u00e9riles llenas de intereses locales y con falta de visi\u00f3n de futuro.<\/p>\n\n\n\n

Pero, a pesar de todo ello, estamos ante una gran oportunidad, ya que en estos momentos se est\u00e1 preparando una nueva ley org\u00e1nica de universidades destinada a marcar el destino de los pr\u00f3ximos veinte a\u00f1os de la educaci\u00f3n superior en Espa\u00f1a. \u00bfEstaremos a la altura para dar un impulso a nuestras universidades que les permita mantener su irrenunciable misi\u00f3n de cohesi\u00f3n social, pero tambi\u00e9n de asumir su funci\u00f3n de liderazgo y catalizador de cambio de la sociedad? \u00bfSer\u00e1 nuestro pa\u00eds capaz de alcanzar un pacto de estado para apoyar la educaci\u00f3n superior y situarla en el lugar que le corresponde? No es necesario inventar nada, ya que los cambios que se necesitan se llevan reclamando a\u00f1os y funcionan con \u00e9xito en numerosos pa\u00edses. Es un sue\u00f1o que solo necesita altura de miras y que se puede resumir brevemente en cuatro puntos: i) un periodo de transici\u00f3n que solucione los desajustes actuales; ii) un sistema de gobierno eficiente; iii) una financiaci\u00f3n adecuada que conste de una parte basal, otra por objetivos (ambas financiadas por los gobiernos regionales), y una tercera de fortalecimiento institucional, en este caso financiada por el Estado mediante convocatorias competitivas; y iv) una autonom\u00eda amplia con rendici\u00f3n de cuentas que permita a las universidades competir de un modo adecuado en el contexto internacional.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfSe trata de un sue\u00f1o econ\u00f3micamente caro? Desde luego que no, si consideramos el retorno que generar\u00e1 esta necesaria inversi\u00f3n se trata de un sue\u00f1o muy barato. Ojal\u00e1 esta vez el sue\u00f1o se convierta en realidad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Estamos ante una gran oportunidad, ya que en estos momentos se est\u00e1 preparando una nueva ley org\u00e1nica de universidades destinada a marcar el destino de los pr\u00f3ximos veinte a\u00f1os de la educaci\u00f3n superior en Espa\u00f1a. \u00bfEstaremos a la altura para dar un impulso a nuestras universidades que les permita mantener su irrenunciable misi\u00f3n de cohesi\u00f3n social, pero tambi\u00e9n de asumir su funci\u00f3n de liderazgo y catalizador de cambio de la sociedad? \u00bfSer\u00e1 nuestro pa\u00eds capaz de alcanzar un pacto de estado para apoyar la educaci\u00f3n superior y situarla en el lugar que le corresponde? <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":6879,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"image","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[352,165,406,407,408],"tags":[],"class_list":["post-1965","post","type-post","status-publish","format-image","has-post-thumbnail","hentry","category-150-aniversario-smc-amc","category-ciencia","category-rafael-garesse-alarcon","category-sistema-universitario-espanol","category-universidad-espanola","post_format-post-format-image"],"jetpack_likes_enabled":true,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/amciencias.com\/Blog-Amc\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/20220423BlogGaresseAlarcon-scaled.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/amciencias.com\/Blog-Amc\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1965","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/amciencias.com\/Blog-Amc\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/amciencias.com\/Blog-Amc\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/amciencias.com\/Blog-Amc\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/amciencias.com\/Blog-Amc\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1965"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/amciencias.com\/Blog-Amc\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1965\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6880,"href":"https:\/\/amciencias.com\/Blog-Amc\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1965\/revisions\/6880"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/amciencias.com\/Blog-Amc\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6879"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/amciencias.com\/Blog-Amc\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1965"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/amciencias.com\/Blog-Amc\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1965"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/amciencias.com\/Blog-Amc\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1965"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}